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据他介绍,该乡镇2013年征收社会抚养费 万元,其中10%上缴县计生委,上交额为 万元。剩下的 万元全部由计生部门支出。所有支出中,劳务费 万元,占总支出的近50%。据这位内部人介绍,劳务费包括乡村两级的分成、给公安部分的拨款、村干部的信息费、计生执法队员工资。
第二大块是津贴奖金 万元,包括计生干部和乡干部的津贴奖金。此外,支出项目还包括办公费 万元、招待费 万元、 利益导向支出 万元、交通费 万元(用于计生执法雇车、计生干部用车)、会议费7000元(乡政府开“两会”费用)。
在津贴奖金相关票据中可以看到,发放的奖金名目繁多,包括计划生育摘帽奖(人均400元到900元)、超收奖(人均4000元)等。
报料人介绍,支出表中有一项“利益导向“,一般人看不明白,其实就是为村级计生干部买养老保险。“利益导向”是计生系统内部都比较熟悉的专有名词,用来指代政府为推行计划生育政策采取的奖励扶助政策。在这一项目下,有两笔共44843元是用来为计生干部缴纳包括养老保险在内的社会保险费用。
在这位人士提供的其他票据中,比较显眼的是一张总额为5490元的服装费收据。据介绍,这是给该乡人武干部购买统一服装的费用,也从社会抚养费中出。
社会抚养费征收管理中存在的突出问题包括:未按规定上缴国库、擅自挪用资金;违反原国家人口计生委“杜绝按比例返还社会抚养费”的规定;违规下达征收任务。其中按照比例向计生部门和征收单位拨付计生经费的做法相当普遍。部分县向乡镇返还的比例,高达到90%。 根据不完全统计,社会抚养费每年的征收总额超过250亿元。这样一笔从千家万户征收来的特殊资金,到底该如何管理使用才更合理,值得有关部门认真思考。
作为这样一项花费巨大行政成本征收来的资金,社会抚养费制度的实施效果到底如何?它是否达到政府设立这项制度的初衷了? 招商电话:13505687698牛经理QQ:2972639879 招商电话:13505687698牛经理QQ:2972639879