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二手挖掘机相关体系不完善是现存 问题
,,,,中国的二手机挖掘机市场经过10多年的发展,虽然目前具有一定的市场规模,但中国的二手挖掘机市场还不成熟稳定,还是处于发展起步阶段,在二手挖掘机市场的运营管理中,还存在诸多问题：
,,,,首先,缺乏健全的法律法规来监管、规范中国二手挖掘机市场。虽然近些年国家相继出台了部分二手机械的政策法规,但没有形成完整、规范的体系,还有很多法律空白,例如现在市场中存在销售本应报废的二手挖掘机、私人交易导致税收管理存在空白地带等现象。
,,,,其次,国家尚未制定统一的相关税收体系。各省对二手设备交易中的税收基本上都按当地政策执行,有的按增值税征收,有的按营业税征收, 的17％, 的2％,税率高低相差悬殊,税收标准不统一也是制约市场发展的关键因素。并且生产厂商或经销商再回收旧机器的时候,面对的往往是个人客户,这势必也会增加厂商或经销商的经营成本。
,,,,再次,二手挖掘机评估体系不统一。虽然各工程机械制造商均有各自独立的二手挖掘机的价值评估标准,但尚未形成一套统一的科学的二手工程机械评价标准,部分工程机械制造商或经销商在实际评估工作时缺乏科学依据,随意性较大。由于缺乏相应的规范性国家标准,也使得买卖双方在二手挖掘机产品认定上分歧较大,进而影响了二手挖掘机交易的有序畅通。
,,,,最后,翻新、再制造业务成本较高,经营企业基本维持微利经营。造成这种局面的原因主要有两方面：一方面中国工程机械行业对设备的保养重视程度不够,尤其是中国挖掘机用户基本以个体用户为主,对挖掘机的保养维护投入较少,造成回收后的挖掘机零部件损害严重,在此基础再进行翻新、再制造的成本必然较高。另外一方面,中国挖掘机用户对二手挖掘机还没有形成正确的认识观念,认为二手设备价格就一定要低廉,翻新再制造后的挖掘机成交价格不高,利润空间小,再加上国家在税收方面没有优惠措施,翻新再制造业务只能维持微利经营,有的甚至亏损经营。