跨国公司进入中国稀土业是福是祸?

时间：2015-05-24 08:42:35 来源：中国有色金属报 点击量：41

    有迹象表明，跨国公司加剧了我国稀土产业内部的过度竞争，除我国以外的其他国家在其国家内部稀土产业高度集中，在国家间稀土产业则是垄断竞争的格局。但是，目前我国稀土企业仍然偏多，产业的集中度偏低，由于过度竞争和地方性行政垄断，影响了我国稀土资源的有效配置和市场绩效。
    
    那么，跨国公司进入我国稀土业是福是祸？分析人士认为，两者皆有。随着我国稀土产业政策的变化，跨国公司为获取廉价资源和占领市场，纷纷将稀土永磁材料、荧光粉等生产线不断向我国转移。目前，美、德、法、日本和加拿大等国家的跨国公司已在我国投资设立稀土企业。
    
    仅内蒙古就有近10家外资公司。这些企业在当地大量买入稀土原料和金属，简单加工后便运到国外进行深加工或储备，成功地规避了我国出口配额限制。国外企业拿到初级产品，提纯后产品增值10倍。跨国公司凭借资本优势、技术优势控制了高端稀土产品市场，获取超额垄断利润，本质是垄断资本对我国的经济掠夺。
    
    从跨国公司在我国投资稀土产业链，这让我们看到，畸形的“招商”已经成为“招伤”——国家利益因招商而遭到损害。并非我们对跨国公司投资我国稀土产业太敏感，而是一些地方让外资享受“超国民待遇”，让投资稀土产业链，变相放开了稀土对外出口的闸门，让控制稀土资源流失变成了一句空话。
    
    再说，外资稀土公司和民营稀土企业的快速发展，加剧了竞争，形成了恶性竞争的格局。我国稀土企业众多，不能形成议价合力；稀土产品出口供过于求，与跨国公司谈判时各自为战，散乱无序，竞相压价，使跨国公司坐收渔利。
    
    当然，跨国公司对我国稀土产业的影响极其复杂，既有许多消极不利影响，但也存在积极的方面。最明显的是，跨国公司的进入，促进了我国稀土产业竞争主体多元化和竞争性市场结构的形成。过去，政府相关部门多次提议进行行业整合，但稀土企业对此事并不积极，整合之事就此搁置下来。
    
    最近两年，随着国内稀土业的竞争愈发的激烈，特别是2014年6月，我国稀土业在WTO败诉，对整个行业起到了警示作用。继后，中铝公司、中国北方稀土、厦门钨业和中国五矿、广东稀土、中国南方稀土等6家稀土大集团加快步伐，实现了整合和重组，对于提高我国稀土业的集中度起到了积极作用。