面对天价账单，国外怎么做？

时间：2015-05-25 01:08:00 来源：C114中国通信网 点击量：165

美国：

发送超量预警短信

据调查，六分之一的美国人口（约3000万）都收到过“天价账单”。面对这一行业性难题，美国监管部门从运营商方面入手，强调业务超量免费提醒。

美国联邦通信委员会（FCC）首先对业务超量免费提醒的可行性展开了深入调查，包括运营商是否已在提供类似的使用警告；此举对消费者或运营商构成的成本是多少；是否存在技术上的不便；消费者如何控制他们的手机使用情况，如何知道自己在何时超过了套餐规定的语音时长、短信数量或数据使用量。

之后，FCC参照欧盟做法并结合本国国情，要求Verizon无线、AT&T、Sprint和T-Mobile等运营商向用户发送短信，警告他们正在接近漫游数据的使用上限。

美国的多家行业组织也齐发力，推广业务超量免费提醒服务。2011年10月17日美国无线通信和互联网协会（CTIA）、消费者联盟与FCC共同推动运营商向移动用户提供业务超量免费提醒服务，避免用户在使用语音、短信、数据和国际漫游业务时出现业务超量而导致“天价账单”。CTIA成员承诺，到2013年4月17日实现免费提醒服务。

英国：

允许用户设定漫游费上限

2012年，英国电信监管机构Ofcom希望移动运营商引入新规则，允许用户设置自己的漫游上限，以避免在境外使用手机而产生“天价账单”。新规则将采取“选择加入”模式，即让用户选择是否设置漫游上限，以便消费者控制消费金额，但也可能会要求运营商系统采取“选择退出”，使所有用户在第一时间得到保护。Ofcom还希望运营商同意采取相关措施，实时提醒用户在境外的话费支出。

澳大利亚：

推出新国际漫游标准

澳大利亚通信和媒体管理局2013年7月3日宣布将针对“天价账单”推出新的国际漫游标准，要求电信运营商为在海外使用手机的用户提供短信提醒、支出管理工具和选择退订等服务。

新的国际漫游标准从2013年9月27日起逐步实施。它包含的4项主要措施为：通过短信向所有漫游至海外的用户发送通知，提醒他们漫游服务将产生较高的费用；允许消费者在任何时间停止国际漫游服务，包括已经身处国外时，以节省通信成本；移动运营商需以短信的形式向用户发送各项业务的漫游价格信息，并特别强调要包括接听电话等通常在国内免费的服务；支出管理工具在选择漫游套餐的用户每消费100澳元的数据流量时即发送提醒，并且在100澳元数据流量使用达到50%、85%时分别提醒。