海南建筑用砂近九成来自非法采砂 乱采滥挖问题突出

　　新华网海口5月26日电（记者马超、傅勇涛）记者从正在召开的海南省五届人大常委会第十五次会议上了解到，海南省河道乱采滥挖河砂问题十分突出，建筑用砂85%以上来自于非法开采，局部采挖深度低于河床10米以上，个别地区为运砂而拦河筑路，危及防洪安全。

　　海南省五届人大常委会组织执法检查组，重点检查了《中华人民共和国矿产资源法》和《海南省矿产资源管理条例》实施情况。执法检查组调查中发现乱采滥挖河砂存在三大突出问题：一是非法开采河砂泛滥。随着河砂市场需求旺盛，需求量不断增加，盗采河砂呈泛滥之势，非法采砂遍布全省大小河流。据估算，目前全省建筑用砂85%以上来自非法开采。二是部分合法采砂场点违规。不按规划开采，越界开采、过量开采、采挖过深的现象比较普遍，有些地方局部采挖深度低于河床10米以上，采集的河砂随意堆放，挤占河道，有的甚至为了运砂方便擅自拦河筑路，影响防洪安全。三是运砂车辆超载，损坏乡村公路。政府投巨资建设的惠民乡村公路，多数被运砂车辆轧得坑坑洼洼，多个市县的部分乡村道路都有不同程度损坏，有些路段损坏十分严重。

　　海南省人大常委会相关负责人介绍，河砂开采只堵不疏的管理措施，无法遏制非法采砂行为。据介绍，2012年底海南全省组织开展清理整治规范河道及库区采砂专项工作后，多数市县在取缔非法采砂场点的同时，也不批准设置合法采砂场点。由于市场对河砂的刚性需求，不批准设置合法采砂场点，不但没有遏制非法采砂的现象，盗采河砂的行为反而更为猖獗。