江苏计划年增技改投资1500亿 推进制造业迈向中高端

　　中新网南京6月15日电  (杨颜慈)经济发展进入新常态后，企业技术改造的内涵发生了哪些变化？工厂技术改造、“机器换人”是否注定了大批工人失业？科技创新与技术改造区别在哪？……15日，江苏省政府召开新闻发布会展示了苏企技术改造取得的阶段成果，并宣布将重点推进“双百工程”，初步计划每年新增技术改造投资1500亿元以上，加快经济提档升级。

　　记者从会上获悉，“十二五”以来，江苏省累计完成技术改造投资超3万亿元，年均增长20%左右。其中2014年全省完成技术改造投资9841.9亿元，占全国技改投资比重超过11%，同比增长19.9%，高于全部工业投资增速9.7个百分点。

　　根据有关部门联合对重点技改竣工项目效益跟踪情况，“十二五”以来技术改造平均每投入1元，可实现年新增销售收入3.09元、利润0.25元、利税0.40元。

　　“今天的技改项目就是明天的先进产能。”江苏省政府副秘书长王志忠表示，尽管江苏省长期坚持调结构，但总体上产业结构仍处于中低端，必须加快推动向中高端迈进。目前，江苏省经济发展已进入动力转换、增速换挡新常态，正处于转型发展、提质增效的关键阶段，转方式、调结构、推动江苏制造业向中高端迈进成为当务之急。

　　王志忠表示，当前江苏省技术改造的重点是推进“双百工程”，即江苏省、市、县(市、区)分级各抓一批重点工业投资项目和重点技改项目，其中省级重点抓“双百项目”(100个重点工业投资项目和100个重点技改项目)，市、县(市、区)也同时抓一批重点工业投资项目和重点技改项目，引导企业加大有效投入。

　　初步考虑，到2020年即“十三五”末，江苏省技术改造投资年均增长15%以上，每年新增基数改造投资1500亿元以上；占工业投资比重每年提高2个百分点左右，到2020年比重达55%以上。

　　对于技术改造带来的失业担忧，江苏省经信委党组副书记、副主任戴跃强称，对江苏省来说智能制造不仅仅是简单的机器换人，还注重生产效率的提高、稳定性的提升，以及生产安全水平的提高。

　　“因此，智能制造对一些劳动强度大、重复性劳动较多的生产环节将采用机器人、智能装备取代人工，同时智能制造的应用还将延伸到智能工厂的发展，还要延伸到制造业服务化。因此，推进智能制造后，总的劳动力不一定下降，可能相对还会增加。”戴跃强如是表示。