发改委：“十三五”中央投资将提高对扶贫搬迁投入

时间：2015-11-12 08:10:02 来源：光明网 点击量：50

　　腾讯财经讯（李伟）“十三五”期间（2016-2020年），中央投资对易地扶贫搬迁的投入将大幅提高。11月11日，国家发改委固定资产投资司司长许昆林在北京介绍了这一情况，此前的“十二五”，异地扶贫搬迁共安排中央预算内补助投资231亿元，同时带动了用于工程建设的中央部门资金和地方投资、群众自筹资金近800亿元。

　　2001年以来，政府部门安排中央投资，对居住在生存环境恶劣、“一方水土养不起一方人”地区的贫困人口组织实施了易地扶贫搬迁。实施范围由最初的内蒙古、贵州、云南、宁夏4省区，扩大到目前的17个省份。截至2015年，国家累计安排易地扶贫搬迁中央补助投资363亿元。其中，2001-2010年，安排中央补助投资132亿元；2011－2015年，安排中央预算内补助投资231亿元。

　　尽管中央补助投资在增加，但在执行中农户仍希望获得更多帮助。发改委地区经济司副司长刘少军表示，过去执行中的问题之一在于（补偿）标准低了一些，“操作层面，是把地基留下，国家的补助资金够先盖个小房子，生产材料准备好。但老百姓喜欢一步到位，地方（部门）也建议要提高标准，以免最贫困的农户无法搬迁。”

　　针对实施过程中建设资金缺口大的问题，发改委在年度计划安排上，会优先保证易地扶贫搬迁的中央补助投资规模；各地统筹整合农林、水利、交通、教育、卫生等各项涉农资金，加大对安置点水、电、路和产业发展等配套基础设施建设的投入力度。

　　此前，中国高层也已经多次召开专题会议，研究“十三五”易地扶贫搬迁筹资等问题。目前，发改委正在和扶贫办、财政部、人民银行等研究筹资方案；除了中央投入提高，还要在投融资体制创新上以弥补缺口。11月底前后，中央将召开扶贫工作会议，以明确更多细节。