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养老院入住“指南”

现在大多数家庭都是独生子女，他们结婚成家后，将承担起赡养四位老人的重任。随着人们观念的转变，送老年人进养老院已逐渐被接受。

那么，老人入住养老院都要做哪些准备工作呢？

9月17日，记者来到石河子民政局社会福利中心老年公寓，请护理部主任张红婷介绍了养老院入住“指南”：
首先，要为老人选择合适的养老院，看备选的养老院硬件设施和软件服务如何。养老院的每个房间所配备的电视机、电话机、空调及康复室、医疗室等属于硬件设施；软件服务是指专业护理人员要懂医疗保健知识，有爱心，尊重老人，还要有吃苦耐劳的精神。如果这两样都满意，就可以选择入住。

选好养老院后，就要带老人到医院体检。在石河子民政局社会福利中心老年公寓，患有甲肝、乙肝、精神病及传染性疾病的老人，养老院将不予接受。

以上两项条件具备后，老人就可拿上身份证、体检表及押金入住养老院。老人入住后，可以由子女与养老院签订法律合同。签订合同时，老人的子女要注意合同上约定对老人有哪些法律保障、享有哪些权力及义务，如果觉得不合理，可以重新选择养老机构。在老年公寓，孤寡老人可以不签订合同，均由养老院负责。

老人选好养老院，子女作为担保人，也要将身份证的复印件一起交给养老院，方便将来的联络。

随着中国进入老龄化社会，养老问题日益严峻。对于很多老年人来说，单靠社会养老金已经很难满足其退休后的生活需求。而在房屋的居住功能和投资功能之外，养老功能往往被人们忽视。

柴效武认为，家庭拥有人力资产、货币金融资产和住房实物资产三大财富，晚年养老资源也分别包括儿女、票子和房子三种形式。用房产实现养老的重任，以部分地取代养儿防老和货币养老，有积极的意义。

幸福人寿董事长、中房集团理事长孟晓苏在接受《经济参考报》记者采访时说，住房反向抵押贷款主要针对的是有房没钱的老人，他们在国外被称为“住房富人，货币穷人”，而有钱有房的老人不需要为养老发愁，没房没钱的老人则应该由政府来承担养老责任。

不过，中国人千来的传统观念是“养儿防老”、“但存方寸地，留与子孙耕”。如果以房养老，房产最后不能留给子孙，这种养老方式无疑难以被人接受。孟晓苏指出，现在有的老人有多套房，还有很多老人属于没有子女的“丁克家庭”，他们愿意通过以房养老来避免“贫困地活着，富裕地死去”。

“房款”给付与预期寿命挂钩

在具体操作层面，住房反向抵押贷款具有很大的灵活性。孟晓苏介绍说，住房反向抵押贷款有近40种方式，非常个性化，比如老人可以搭配高额的医疗保险，可以要求保险公司以递减、递增或者均衡的方式给付养老金。

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《中华人民共和国老年人权益保障法》近正在修订

20世纪初，为了适应产业结构的变化，欧美各国相继通过各种法案，用法律的形式保障社会养老事业。特别是第二次世界大战结束后，这些法案得到进一步修订和完善，有些国家还专门制定了有关老年人的法案，如美国1965年制定了《美国老人法》，1975年制定了《禁止歧视老人法》。日本1963年制定了《老人福祉法》，1982年制定了《老人保健法》。通过这些法律，老年人不仅可以得到收入和医疗的保障，而且可以在生活服务和参与社会等多方面得到良好的照顾。

1996年，我国颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》，近正在修订。北京大学社会学系穆光宗教授认为，根据国外的经验，我国的老年权益保障法规还需要根据不同群体的不同需求进行细化。例如残疾老年人保障、奉行国家计划生育政策的困难老人的保障、居家养老和社区助老服务法律体系的建设，等等。

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